中国治理评论（2019年第1期/总第8期）

本书从党和国家关于事业单位分类改革的要求出发，围绕建立中国特色的事业单位人事制度，针对社会关注的改革热点、难点问题，对事业单位人事分类管理体制、人员招聘、岗位设置与管理、聘用合同、绩效考核、绩效工资、编外人员管理等重大理论和实践问题进行了评估分析，提出了改革的思路和对策，分析了新时代事业单位人事制度的发展趋向，以期为未来建立事业单位人事分类管理制度提供线索与思路。

本书作为2018年贵阳“数博会”的成果之一，围绕“大数据与公共服务”主题，重点研究了数据开放共享在公共服务供给中的重要作用，探讨了大数据在政府管理创新中的功能机制和运用策略，介绍了大数据运用于公共服务供给的国际经验与启示，对我国推进“互联网+政务服务”及数字政府建设等工作提出了对策建议。

本集刊探讨廉政学的基本原理，对廉政、失范行为、腐败、不正之风、道德滑坡、反腐败等基本概念及其相互关系进行理论探讨，研究腐败与不正之风产生的根源及其规律，对反腐败策略、廉政建设体制机制进行评估，对历史上的廉政建设制度和措施进行比较分析，对各个地区廉政建设及其相应制度进行研究，对社会文化、经济发展水平与腐败的关系进行探讨。

现代人虽是国家化生存，但未必理解国家如何与自己“心理”相通。本书揭示了以合法性与有效性增强为轴心的国家治理如何以文明为根基，以政治理念为宗旨进行政治体制构建、制度设计、治理方式选择、人财物资源配置、协同发展以及达成共同体理想的心理机制。本书采用“中国本位”“问题中心”的研究取向，创新性地跨越了“个体”的心理学与“公共行动者”的心理机制、组织的“管理心理学”与国家治理的心理规律、西方的“国家在社会中

本书以基层政府治理实践为内容，着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现，当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理，由于这方面的治理不能显示政绩，因此不被县乡党政领导重视，而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及，使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务，如专项整治、争资跑项、城镇建设等，由于

随着数字时代的来临，数字技术已经成为推动经济社会发展、提升治理现代化水平的重要手段和工具，以数字化、智能化、网络化为核心的信息技术加快了“互联网+政务服务”的创新进程，政务服务数字化转型创新成为中国政务服务未来发展的新方向。政府通过多渠道服务平台向公众发布政务信息、提供公共服务、实现政民互动，有助于提升政务服务效能，提高群众对政府工作的满意度。为了满足公众对各政务渠道所提供服务的温度、深度与精准度

本书以全面推进乡村振兴背景下的农村基层互动治理及其机制建设为主题，在借鉴和承继学界已有研究成果基础上，以习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义关于国家与社会关系、城乡关系等理论为指导，从中国农村基层治理的理论与逻辑、历史与现实出发，围绕农村基层治理现代化进程中的基层政权管理体系和农村村民自治体系之间的互动治理关系，集中探讨全面推进乡村振兴背景下我国农村基层互动治理的基本问题，包括全面推进乡村

公众安全感和政府信任是政府与公民关系中的重要变量，准确把握公众安全感与政府信任的关联关系，是深刻理解政治稳定与国家治理辩证关系的枢纽，也是厚植党的执政基础、提高政府公信力的关键环节。为系统把握公众安全感对政府信任的影响效应及其作用机制，本书探索建构了测度当代中国公众安全感和政府信任的指标体系，以抽样调查获取一手数据资料，借助统计计量的相关性分析、因果机制分析和过程机制分析，在实证意义上揭示公众安全

本书通过分析村庄在卷入城市化过程中物理空间的改变，及其所蕴含的社会关系的重组和社会秩序的建构，分析了“村改居”社区作为一类新城城市基本单元被建构的过程，为城市化进程对农村社区的影响研究增加了空间维度。同时，通过跨省的多类型“村改居”社区的比较研究，分析了在多种行动主体实践逻辑的动态塑造下，“村改居”社区的基层组织变革和新共同体秩序的形成过程，为我们认识“村改居”社区的特点和治理形成过程提供了参考。