县辖镇级市研究：兼论中国城镇化的放权与地方化

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前言

第1章 中国城镇化的放权和地方化

1.1 小城镇是新型城镇化的核心要素

1.2 小城镇发展不能满足实际需要

1.3 放权和地方化推动小城镇繁荣发展

第2章 城市治理与地方分权

2.1 城市治理及其重点议题

2.2 国外地方分权与治理模式

2.3 中国城市治理与地方分权过程

第3章 县辖镇级市及其设置

3.1 中国设市模式

3.2 小城镇设市需求分析

3.3 县下设市的优点和问题

3.4 双层次政府体制构建

3.5 县辖镇级市设置

3.6 县辖镇级市

第4章 县辖市制度的实践

4.1 日本的“县下市”

4.2 台湾地区的县辖市

4.3 大陆地区小城镇改革试点

第5章 县 辖镇级市规划编制

5.1 县辖镇级市规划的特殊性

5.2 县辖镇级市规划的编制理念

5.3 镇规划与城市总体规划的借鉴意义

5.4 县辖镇级市规划编制框架创新

第6章 县辖镇级市小政府组织

6.1 小政府配置必然性

6.2 地方政府事权划分及其演变趋势

6.3 县辖镇级市的事权设计

6.4 县辖镇级市政府机构设置

6.5 县辖镇级市上下层行政关系

第7章 县辖镇级市财政体制[1]

7.1 财政收支系统

7.2 我国台湾地区与地方的财政分成

7.3 县辖镇级市收入

7.4 县和县辖镇级市支出

7.5 财政收支划分法修正

第8章 县辖镇级市公共服务设施配置

8.1 市级行政管理中心

8.2 商业服务业设施

8.3 教育和科技设施规划

8.4 医疗卫生设施

8.5 文化体育设施

8.6 社会福利服务设施

第9章 县辖镇级市地方化和特色化

9.1 县辖镇级市文化植入

9.2 县辖镇级市市民社会构建

9.3 县辖镇级市特色空间塑造

第10章 县辖镇级市建设

10.1 法律赋权

10.2 规划实施

10.3 行动计划

10.4 投资估算

参考文献

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